O Monte do Templo está sob a autoridade de segurança israelense, enquanto o Waqf jordaniano administra os assuntos religiosos muçulmanos e os edifícios sagrados islâmicos. A política de status quo declarada por Israel permite a visita de não muçulmanos, mas proíbe o culto de não muçulmanos no complexo; os muçulmanos oram ali. O Serviço de Pesquisa do Congresso descreve a política e suas origens históricas, observando que o termo “status quo” abrange um conjunto de práticas, e não um único acordo escrito detalhado.
Como o arranjo se desenvolveu
Antes de 1967, o Waqf jordaniano administrava o local. Depois que Israel assumiu o controle da Cidade Velha durante a Guerra dos Seis Dias, o ministro da Defesa Moshe Dayan permitiu que o Waqf continuasse a administração religiosa interna e retirou a bandeira israelense da Cúpula da Rocha. A polícia israelense manteve as responsabilidades de segurança. O arranjo se desenvolveu por meio de decisões e práticas; não foi estabelecido por um único instrumento formal que definisse cada autoridade.
O papel da Jordânia também está refletido no tratado de paz Israel-Jordânia de 1994, que reconhece o “papel especial” da Jordânia nos santuários muçulmanos de Jerusalém. O relatório do CRS explica que as autoridades israelenses supervisionam a entrada de não muçulmanos por um portão, enquanto o Waqf administra outros portões para visitantes muçulmanos. Essa divisão é prática e seus detalhes são contestados: o acesso ao local, a manutenção e a atuação policial já foram motivos de divergência.
Acesso e oração na prática
A política israelense distingue acesso de culto. Não muçulmanos podem visitar o local em horários determinados, sujeitos a decisões de segurança e restrições temporárias. Os relatórios do Departamento de Estado sobre liberdade religiosa documentam casos em que as autoridades restringiram o acesso de muçulmanos e judeus com base em idade, gênero, religião ou questões de segurança. Assim, as condições de visita podem variar conforme a data e as circunstâncias; viajantes devem consultar as instruções oficiais atualizadas.
A política formal e os acontecimentos no local não são idênticos. Às vezes, visitantes judeus oraram ou realizaram atos religiosos apesar da proibição declarada, e a aplicação policial variou. A política declarada pelo governo continua sendo que a oração não islâmica não é permitida no complexo. O culto judaico é permitido na praça do Muro Ocidental, abaixo do Monte. Saiba a que “Al-Aqsa” pode se referir e quais edifícios ficam dentro do complexo.